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主题特点:
从表面上看货币似乎越来越脱实向虚,但是实质上这是货币不断脱离实物与有形载体的束缚,逐渐趋向其作为价值尺度与交换媒介的本质,并不断提高运行效率,降低运行成本的必然过程。
同月,金融稳定委员会(FSB)发布《加密资产对金融稳定的风险评估》报告,指出全球稳定币可能在监管框架构建完善之前落地并迅速扩大规模并在脚注中专门提到了Diem项目,暗示Diem项目的出售可能并非梦碎,而是为了迎合监管和反垄断要求而做出的布局,该稳定币未来可能由受让方Silvergate旗下的银行机构发行,并在Meta和Uber等生态系统中流通。密切关注海外稳定币发展动态,做好风险预案。
其后,虽然美联储积极联合其盟友开展国际合作,但其对CBDC依然兴趣寥寥,甚至时任美联储副主席的奎尔斯还公开表示,美国推行CBDC非但不能带来切实的益处,甚至还有可能带来更多的风险的观点。李重阳,国家金融与发展实验室副主任 胡志浩。2021年1月,OCC进一步允许联邦特许银行和联邦储蓄机构作为区块链稳定币的运行节点,并允许银行发行自己的稳定币。总体而言,近年来,美国监管当局持续发力,意图逐步将包括稳定币在内的加密资产纳入正规监管框架。近年来,在多方面因素的共同作用下,货币数字化趋势愈发显著。
一方面,中国应积极参与数字货币的国际合作与全球治理,不断提高数字人民币的国际声量,争取在央行数字货币赛道上形成中国标准。另一方面,新冠疫情冲击加速了经济数字化从而货币数字化的进程。如果信贷资产出现不良损失,就意味着投放出来的货币超过了可交易财富的真实价值,即货币出现了超发。
但是,国际货币体系真的会出现布雷顿森林体系Ⅲ或3.0吗? 这可能完全是一种不切实际的幻想。信用货币体系仍需改革完善 随着各国货币超发越来越严重,国际货币金融体系的安全性和公平性受到重大冲击,全球货币金融的总体形势越来越严峻,国际货币体系亟待深刻变革。这就恰似蝴蝶是由卵变蚕,再到由蚕变蛹,进一步到破茧化蝶的演变过程。布雷顿森林体系的背景与本质 布雷顿森林体系本质上仍是坚持金本位制,只是将国家货币的金本位制上升到国际货币体系,并建立了一定程度的国际维稳机制,在实质上并未实现货币体系根本性突破。
即使是央行,其投放的货币也并非只有现金,更多的是其面向商业银行通过再贷款等方式投放的存款货币。经济全球化发展,需要有与之配套的全球一体化治理体系。
货币的支付就从现金支付更多地转向存款记账清算,大大减少了现金的需求,提高了货币的运行效率,降低了运行成本,增强了货币合规性监控。二是彻底脱离实物后,信用货币投放方式发生深刻变化。货币投放机构可以直接提供现金,也可将借出的货币直接记入借款人的存款账户中,并承诺存款标明的货币与现金所代表的货币,在货币层面是完全相同的。这一说法得到广泛传播、产生了很大共鸣。
要充分发挥货币作为价值尺度的本质功能,最重要的就是要保证一定社会范围内的货币总量必须与可交易财富的价值规模高度对应,货币与财富两方都需要得到该社会范围内最高级别的信用保护,才能保持货币体系最大程度的稳定。因为,欧元一经推出,其成员国原来的主权货币就必须全部退出,这样欧元才能够基本满足货币总量与财富价值相对应的要求。可能的思路有:一是积极推动各国双边或多边贸易协定与央行货币互换协议项下的跨国经贸本币结算,由各国央行锁定货币互换汇率并自行承担本国货币的汇率风险,扩大各国本币使用,以减少汇率风险的外溢以及对他国货币的依赖和储备。因为,一旦与国际货币发行国激化矛盾,储备资产可能会面临被冻结或没收的巨大风险。
二战结束后,美元作为国际中心货币,越来越多地被其他国家用于外汇储备,客观上要求美元扩大投放规模。在货币越来越依赖信贷投放的情况下,信贷资产的质量就成为货币质量的关键。
□可以肯定,未来世界经济和政治格局以及国际货币金融体系将深刻变革,但所谓的布雷顿森林体系3.0却不可能实现,国际货币体系再也不可能倒退回以黄金或其他任何物品作为本位制的体系。因此,原来充当货币的实物,比如黄金,必须退出货币舞台,回归其作为社会财富的本原。
商业银行资不抵债的,同样要实施重组或破产清理,不能一味地追求金融稳定而由央行无限提供流动性支持,使其成为隐形央行而威胁货币质量。这也推动货币形态从现金货币发展出存款货币,货币总量就表现为流通中现金+存款机构吸收的社会存款(货币总量=现金+存款)。比如,国际货币基金组织早就推出了与一篮子主要国家货币结构性挂钩的SDR,但是却一直难以成为真正的流通货币,而只能成为政府间特殊的储备资产。进入上世纪60年代,美元兑黄金的承诺受到国际社会严重质疑,一些国家纷纷挤提黄金,对美国形成巨大压力。但是,由于社会财富种类繁多、分布极广、形态多变,货币币值很难准确监测。各国所拥有的外汇储备,主要都存放在货币发行国,表现为其海外资产,只能通过进口或投资等方式用出去而不能拿回来,存在天然风险。
到1971年8月15日,美国宣布终止美元兑黄金的国际承诺,运行了25年的布雷顿森林体系随之崩溃。中央银行印制的现金不得直接用于自身的开支,而只能用于购买货币储备物,或向商业银行提供再贷款或办理存款兑换。
但是,货币从实物货币发展成为信用货币的规律表明,这种回归黄金货币,或者黄金本位制,甚至黄金及多个大宗商品综合本位制的思路,都难以保持货币总量与财富价值相对应的基本要求,必然陷入严重通货紧缩的困境,并严重阻碍经济社会发展。在没有实现全球一体化治理的情况下,国际货币体系的变革,只能在国家或区域主权货币基础上推进。
不可能重新回归布雷顿森林体系 在国家主权独立,全球尚未实现一体化治理的背景下,国家主权和法律保护,仍是货币与财富最高等级的信用保护。美元彻底放弃金本位制后,尽管一度对黄金和其他国家货币出现较大幅度的贬值,但却从根本上摆脱了对黄金固定挂钩承诺下遭受挤提的威胁,更有利于其维持货币币值的基本稳定。
商业银行成为货币投放的主体,要接受中央银行的监管和调节。货币超发严重就会危害到货币的质量和信誉,甚至引发严重的金融经济危机与政府更替。由此形成了国际货币的布雷顿森林体系。纵观世界货币发展史,货币经历了从自然实物货币发展到规制化金属货币,再发展到金属本位制纸币,最终进一步发展到彻底脱离实物,成为受国家主权和法律保护的信用货币的历程。
其中,实物货币之所以必然转化成为信用货币,是因为实物货币本身就是一种可交易的社会财富,由其作为货币必然会产生货币供应量无法跟上全社会可交易财富价值增长的问题,将导致严重的货币短缺即通货紧缩,并由此束缚交换交易的发展与经济社会的进步,无法充分发挥货币作为价值尺度与交换媒介的本质功能。这些想法对货币理论与管理实践产生了很大影响。
货币则必然脱离某一种或一篮子实物价值的支撑,完全从社会财富中脱离出来,成为真正的价值尺度,更多地依赖国家信用的保护。这种货币就被叫作信用货币,也叫作主权货币或法定货币。
可以肯定,未来世界经济和政治格局以及国际货币金融体系将深刻变革,但所谓的布雷顿森林体系3.0却不可能实现,国际货币体系再也不可能倒退回以黄金或其他任何物品作为本位制的体系。一是以有限样本形成的消费者价格指数CPI难以准确反映全社会物价总水平。
由此,不少人认为,这将导致世界经济和政治格局以及国际货币体系发生重大变革,推动新兴市场脱离以美元为中心的国际货币体系。原本以英镑为中心的国际货币体系陷入瘫痪,严重影响了国际经贸往来。对货币总量产生直接影响的,主要是商业银行的信贷投放,而不是中央银行的现金投放。布雷顿森林体系的建立和运行极大地解决了国际经贸往来中货币汇率严重不稳定,以及黄金支付成本高、效率低等问题,在推动国际经贸往来加快发展等方面,发挥出非常重要的作用。
运用区块链等新型技术推出与一篮子主权货币结构性挂钩的超主权世界货币等。正因为信用货币全球化发展出现了严峻问题,不少人强烈呼吁货币的非国家化,并出现了一系列相关的变革思路和实践:希望重新恢复黄金货币或金本位制货币,或推出与黄金及多个大宗商品结构性锚定的货币体系。
欧元实际上是一种区域主权货币。□布雷顿森林体系崩溃已过去50年,但人们对其崩溃的根源依然存在很大争议,甚至依然有人认为将出现以黄金和其他大宗商品作为支撑的新布雷顿森林体系。
包括目前这种所谓的布雷顿森林体系Ⅲ也只是其中的一种想法。只有这样,才能最大程度保护货币币值的基本稳定与广泛认可。
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